結對共建活動實施方案
為了積極響應市委的號召，深化“創先爭優”活動，做好定點結對共建工作，根據牡丹江市委關于《全市第一批城鄉基層黨組織結對共建活動實施方案》的通知要求，我公司首先成立了以董事長孫玉慶同志為組長的結對共建活動領導小組，小組成員多次到市委規定的我公司的定點結對共建對象西安區溫春鎮小莫春村進行了對接和調研。通過對接、調研、溝通，摸清了該村目前的實際情況，現結合我公司的自身優勢，特制定如下結對共建工作方案。
一、結對共建時間
2010年7月至2013年6月為期3年。
二、結對共建領導小組組織機構
組長：黨委書記
副組長（分管領導）：黨委副書記、監事會主席
聯絡員：組織部部長兼任小莫村黨支部副書記
成員：黨委委員、各總支書記、支部書記、黨辦主任
三、小莫春的基本情況
通過對接調研了解到該村位于牡丹江市8公里老黑山東北腳下，地理位置優越，依山傍水，江河縱橫，山林茂密，自然資源豐富。村西與鶴大公路只有百米之遙，交通也十分便利。
該村轄區總面積22828畝，其中水田1140畝，旱田6404.5畝，集體果樹林4328畝，個人果樹林555畝。全村共有村民427戶，人口1620名，勞動力720名，每年勞務輸出約有300人左右。近年來，該村開始發展養殖業，目前已有生豬存欄300多頭，黃牛300多頭，羊500多只。雖然村民的生活有了一定的改善，但該村目前仍然屬于集體經濟薄弱村。
四、結對共建工作目標
結對共建村西安區溫春鎮小莫村屬于集體經濟薄弱、基礎設施相對落后村。公司黨委將根據社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照市委的總體布署，結合公司的實際情況，充分發揮現有的人力、物力、技術、經驗等資源優勢，在小莫村的文化建設、思想道德建設、村容村貌建設、集體經濟“造血”功能建設等方面進行重點共建。第一年的工作目標是實現基層組織共融，“兩委”班子和黨員干部隊伍建設得到加強；第二年的工作目標是基礎設施建設明顯改善；第三年的工作目標是使村民生活收入和集體經濟收入不斷提高。在共建過程中要正確處理好共建與自力更生的關系，多深入調研，多溝通配合，把物質幫扶與精神幫扶相結合、“輸血”功能與“造血”功能相結合。力爭用三年的時間，使其“造血”功能進一步增強，集體經濟實力不斷壯大，村民的生活環境有較大改善，村民的思想、文化、道德素質和生活質量進一步提升。
五、三年共建任務
根據小莫村當前重點工作計劃及存在和急需解決的問題，經與小莫村委會溝通協商，雙方將從以下三個大方面進行重點共建：
1、加強“兩委”班子建設，健全村級民主管理機制
作為獲得六項國家級榮譽的牡丹江熱電有限公司，在民主管理方面，有著許多獨特的做法。公司一貫倡導和堅持 “公開辦事、民主決策、集體領導、及時有效”的辦事原則。通過公開辦事，員工的心與企業貼近了，班子的凝聚力加大了，員工對公司的發展、戰勝困難的信心和決心增強了。因此，加強村級“兩委”班子建設，實現基層組織共融，進一步加強和完善村務民主管理公開制度，發揮好村民代表會議、村民民主監督小組和村民理財小組的作用，對于充分調動村民建設社會主義新農村的積極性將會起到巨大的推動作用，對此公司將給予全力的經驗支持。
2、加強基礎設施建設，村民生活質量不斷改善
⑴、亮化美化工程
針對目前村里夜間尚無路燈照明，給村民夜間出行和業余生活帶來了諸多不便，同時還存在著許多安全隱患的問題，預計安裝路燈30盞。公司將發揮自身技術、人才優勢給予全力的支持。此項工作2011年底前完成。
⑵、文體娛樂設施幫扶
針對該村文化娛樂設施過于簡陋的問題，公司將提供必要的體育設施如籃球板、乒乓球案，建立圖書室、添置書柜、支援圖書資料，使適齡兒童、中小學生假期有學習和娛樂場所，村民農閑時有活動陣地。此項工作2011年10月1日前完成。
⑶、道路硬質化工程
根據村內除主干道路硬質化外，其他各街巷路均為土路，晴天過車一身灰，雨天出行一腳泥，給村民的正常生活帶來極大不便的實際情況，村計劃將泥土街巷路修成砂石路，公司利用車輛運輸優勢，將在鋪路所用沙石等材料運輸所需的車輛方面，給予大力的支持。此項工作將視村的工作進度，全力配合進行。
3、村民生活質量不斷改善、集體經濟收入不斷提高
⑴、公司領導與貧困戶結對子，實行“一幫一”和“多幫一”
公司領導將在進一步調查摸底的基礎上，對家庭中確實無勞動力，生活又十分艱難的貧困戶實行結對子幫扶，幫助他們尋找生活上的出路。2010年12月完成對接。
⑵、倡導勤勞才能致富的風尚，探索冬季勞動力轉移
針對我公司冬季采暖期用煤量大，卸煤和輸煤任務重，需要勞動力，而小莫村有勞動能力，冬季農閑時村民又沒有活干的實際情況，公司將幫助有意愿的村民實現冬季勞動力轉移，增加他們的收入，使其家庭生活經濟方面得到補充和改善。每年冬季進行。
⑶、集體經濟壯大工程
幫助該村制定集體經濟發展規劃，提供致富信息，利用該村位于牡丹江市周邊的區位優勢進一步發展畜牧業，開發蔬菜大棚種植業，使集體經濟進一步增強。
六、具體推進措施
1、公司黨委要把結對共建工作納入黨委議事日程，結對共建領導小組每年至少要研究部署結對共建工作兩次以上。
2、聯絡員兼任村黨組織副書記，實現基層黨組織共融。聯絡員每年至少要入村四次以上，進行調查研究，溝通了解工作中存在的問題，使結對共建工作落到實處，收到實效。
3、主要領導把共建村作為黨建聯系點，每年至少要深入聯系點調研走訪、指導工作兩次以上，有效地推進結對共建工作，使結對共建工作的開展不斷深入。
4、把結對共建工作納入黨建工作目標考核內容，并將活動開展情況作為業績考核和評優的重要條件之一。
中共牡丹江熱電有限公司委員會
2010年7月19日
